關于提請審議《泗洪縣2022年地方政府

限額及縣級預算調整方案

（草案）》議案的說明

——2022年12月29日在縣十八屆人大常委會第6次會議上 

縣財政局局長      趙鳳波

各位主任、各位委員：

受縣人民政府委托，我向縣人大常委會會議報告2022年縣級預算調整方案（草案）議案的說明，請予審議。

一、全縣2022年地方政府新增債務情況

2022年，省財政廳下達我縣新增地方政府債務限額5.62億元，其中：新增一般債務限額1.14億元、新增專項債務限額4.48億元。截至2022年底，我縣地方政府債務限額118.15億元，其中：一般債務限額47.9億元、專項債務限額70.25億元。實際債務余額為115.72億元，其中：一般債務余額46.45億元、專項債務69.27億元，嚴格控制在省批準的政府債務限額內。

二、2022年縣級一般公共預算調整方案

根據預算法規定，現對2022年縣級一般公共預算進行調整，調整后收支平衡。

（一）調整縣級一般公共預算總收入

受疫情及大規模減稅降費政策影響，2022年我縣縣級一般公共預算收入大幅下降，同時上級轉移支付收入也有所減少，為平衡一般公共預算收支，調入資金增加?？h級一般公共預算總收入由105.22億元調整至119.22億元，調增14億元，主要調整事項如下：

1.縣級一般公共預算收入由24.92億元調整至18.72億元，調減6.2億元。

2.調入資金由19.4億元調整至33.3億元，調增13.9億元。

3.地方政府一般債務轉貸收入由0億元調整至7.78億元，調增7.78億元。

（二）調整縣級一般公共預算總支出

縣級一般公共預算總支出由105.22億元調整至119.22億元，調增14億元，主要調整事項如下：

1.一般公共服務支出由7.69億元調整至6.15億元，調減1.54億元，主要原因是落實黨政機關過緊日子要求、縣級各類配套獎補資金投入減少。

2.衛生健康支出由10.27億元調整至12.4億元，調增2.13億元，主要原因是疫情防控及基藥零差價補助支出增加。

3.城鄉社區支出由4.63億元調整至7.76億元，調增3.13億元，主要原因是2022年加大債務化解力度。

4.農林水支出由17.84億元調整至19.94億元，調增2.1億元，主要原因是農田建設增多，上級轉移支付收入增加。

5.交通運輸支出由3.05億元調整至3.99億元，調增0.94億元，主要原因是部分交通道路未完工，上級轉移支付收入相應增加。

三、2022年縣級政府性基金預算調整方案

根據預算法規定，現對2022年縣級政府性基金預算調整，調整后收支平衡。

（一）調整縣級政府性基金總收入

縣級政府性基金總收入由51.94億元調整至44.28億元，調減7.66億元，主要調整事項如下：

1.國有土地使用權出讓收入由51.32億元調整至36.13億元，調減15.19億元，主要是當年土地掛牌數量減少等原因。

2.城市基礎設施配套費收入由0.4億元調整至0.29億元，調減0.11億元，主要是房地產行業建設規模、開發體量下降。

3.地方政府專項債務轉貸收入由0億元調整至5.64億元，調增5.64億元，主要是省轉貸我縣新增專項債券4.48億元、再融資專項債券1.16億元。

（二）調整縣級政府性基金總支出

縣級政府性基金總支出由51.94億元調整至44.28億元，調減7.66億元，主要調整事項如下：

1.城鄉社區事務支出由29.78億元調整至19.44億元，調減10.34億元，主要是征地和拆遷補償減少等原因。

2.專項債務還本支出由0.2億元調整至1.16億元，增加0.96億元，主要是省廳轉貸我縣再融資專項債券1.16億元。

四、2022年縣級國有資本經營預算調整方案

根據預算法規定，現對2022年縣級國有資本經營預算進行調整，調整后收支平衡。

（一）調整縣級國有資本經營預算總收入

縣級國有資本經營總收入由0.2億元調整至2.34億元，調增2.12億元。主要是宏源公司以前年度利潤繳入縣財政。

（二）調整縣級國有資本經營預算總支出

縣級國有資本經營預算收入全部調入一般公共預算統籌安排支出，總支出由0.2億元調整至2.34億元，調增2.12億元。

以上報告，請予審議。

附件：泗洪縣2022年地方政府債務限額及縣級預算調整方案（草案）