《泗洪縣第一人民醫(yī)院工作人員違反“廉潔從業(yè)九項準則”規(guī)定處理辦法（暫行）》

第一章  總  則

第一條  為進一步貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強醫(yī)療衛(wèi)生人員的責(zé)任感、使命感、榮譽感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，更為了進一步加強醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，嚴肅行業(yè)紀律，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員行為，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕37號）文件要求和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于醫(yī)院工作人員，包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機構(gòu)管理的其他社會從業(yè)人員。

第二章  《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》

第三條  合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。依法依規(guī)按勞取酬。嚴禁利用執(zhí)業(yè)及職務(wù)之便開單提成。嚴禁以商業(yè)目的進行統(tǒng)方。嚴禁安排患者至醫(yī)院以外地點購買醫(yī)藥耗材等產(chǎn)品。嚴禁向患者推銷商品或服務(wù)并從中謀取私利。嚴禁接受互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與開處方配藥有關(guān)的費用。

第四條  嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。依法依規(guī)合理使用醫(yī)療保障基金，遵守醫(yī)保協(xié)議管理，向醫(yī)?；颊吒嬷峁┑尼t(yī)藥服務(wù)是否在醫(yī)保規(guī)定的支付范圍內(nèi)。嚴禁誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。

第五條  依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實施過度診療。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，在診療活動中應(yīng)當向患者說明病情、醫(yī)療措施。嚴禁以單純增加醫(yī)療機構(gòu)收入或謀取私利為目的過度治療和過度檢查，給患者增加不必要的風(fēng)險和費用負擔(dān)。

第六條  遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。依法依規(guī)接受捐贈。嚴禁醫(yī)療機構(gòu)工作人員以個人名義，或者假借單位名義接受利益相關(guān)者的捐贈資助，并據(jù)此區(qū)別對待患者。

第七條  恪守保密準則，不泄露患者隱私。確?；颊咴簝?nèi)信息安全。嚴禁違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)所提供的個人資料、產(chǎn)生的醫(yī)療信息。

第八條  服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者?？陀^公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外，嚴禁以謀取個人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機構(gòu)就診。

第九條  維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅持平等原則，共建公平就醫(yī)環(huán)境。嚴禁利用號源、床源、緊缺藥品耗材等醫(yī)療資源或者檢查、手術(shù)等診療安排收受好處、損公肥私。

第十條  共建和諧關(guān)系，不收受患方“紅包”。恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或者收受患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。嚴禁參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。

第十一條  恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣。嚴禁參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。

第三章  處置程序

第十二條  在行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的領(lǐng)導(dǎo)下，行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對違反“九項準則”規(guī)定的行為問題線索排查、舉報受理、事件調(diào)查、應(yīng)急處理等工作。

第十三條  處置程序

（一）在接到舉報、發(fā)現(xiàn)線索后，行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員組成調(diào)查小組，立即啟動處置程序，對涉事部門（科室）開展調(diào)查取證與核實工作。

（二）調(diào)查過程中須認真聽取行為當事人的陳述和申辯，并在查清事實的基礎(chǔ)上形成書面調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)包括行為當事人的事實確認、調(diào)查過程、事實認定及理由、是否構(gòu)成違反“九項準則”規(guī)定失范行為的結(jié)論及所在科室的初步處理意見或建議等。

（三）行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對調(diào)查報告進行認真復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出處理建議。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組視問題嚴重程度批準相應(yīng)的處理意見，對情節(jié)輕微的，可直接認定。對情節(jié)嚴重的，需提交院黨委會審議決定。

（五）院辦、人事勞資科會同有關(guān)部門執(zhí)行處理決定并將處理決定通知行為當事人。

（六）當事人對處理決定不服的，可在收到處理決定通知之日起15個工作日內(nèi)，向作出處理決定的部門遞交書面申訴材料，并提供新證據(jù)，由作出處理決定的部門牽頭組織復(fù)核和答復(fù)。復(fù)核期間不影響處理決定的執(zhí)行。

（七）對復(fù)核結(jié)果不服的，可以按規(guī)定向醫(yī)院上級主管部門提出申訴。

（八）凡因違反“九項準則”規(guī)定行為釀成重大負面與情的應(yīng)立即暫停當事人的一切工作，等候調(diào)查核實相關(guān)情況和處理結(jié)果。

第四章  處理及處分

第十四條  發(fā)生負面清單所列的違反“九項準則”規(guī)定行為的，一經(jīng)查實，實行“一票否決”，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。行為人是中共黨員的，由本級或上級紀委依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀處分。

（一）情節(jié)輕微的，扣罰一個月績效獎金，給予批評教育，誡勉談話或警告處分，當年醫(yī)德考評不得評優(yōu)，不得參加當年的各類評獎評先。

（二）情節(jié)較輕的，扣罰三個月績效獎金，給予記過或以上的處分，當年醫(yī)德考評為一般或較差，醫(yī)德考評結(jié)果為一般者，年度考核不得定為優(yōu)秀。醫(yī)德考評結(jié)果為較差者，年度考核為不合格。不得參加當年的職稱申報及各類評獎評先。

（三）情節(jié)較重的，扣罰六個月績效獎金，給予降低崗位等級或以上處分，或解除人事聘用關(guān)系，當年醫(yī)德考評為較差，年度考核為不合格，取消其在評獎評優(yōu)、職稱評聘、相關(guān)人才培養(yǎng)計劃、工資晉級等方面的資格。

（四）造成嚴重后果的，同時報衛(wèi)生行政主管部門批準，給予責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。

（五）涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。

第五章  問責(zé)追責(zé)

第十五條  行風(fēng)建設(shè)堅持“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，層層落實、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴。科主任及職能部門負責(zé)人是本科室黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。有下列情形之一者，將根據(jù)職責(zé)權(quán)限進行問責(zé)：

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)日常教育、監(jiān)督不力。

（二）對違反“九項準則”規(guī)定的問題未認真組織排查。

（三）對發(fā)現(xiàn)的違反“九項準則”規(guī)定等行風(fēng)問題，瞞報、謊報等不按規(guī)定上報的。

（四）對排查出的問題和風(fēng)險點，處置不力或整改不徹底。

（五）同一部門（科室）反復(fù)出現(xiàn)違反“九項準則”規(guī)定的行為或引起不良社會影響的。

（六）違反法律法規(guī)的其他行為。

第十六條  出現(xiàn)違反“九項準則”規(guī)定行為，所在部門（科室） 主要負責(zé)人要向醫(yī)院作出說明，并引以為戒，限期自查自糾與落實整改。醫(yī)院依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、組織處理等方式進行問責(zé)。受到問責(zé)的部門（科室）當年度取消評優(yōu)評先的資格，科室負責(zé)人當年度取消評優(yōu)評先的資格并扣罰1-3個月績效獎金。

第十七條  執(zhí)行前款各項，有下列情形之一，予以從重處理：

（一）黨員干部和部門（科室）負責(zé)人違反本辦法者。

（二）有主動索取情形的。

（三）有上述行為曾被處理再犯的。

（四）因上述行為給醫(yī)院造成嚴重不良影響的。

（五）在兩人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的。

（六）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的。

（七）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的。

（八）包庇同案人員的。

第十八條  有下列情形之一，予以從輕處理：

（一）積極配合調(diào)查，主動退還的。

（二）主動采取措施，有效避免或者挽回損失的。

（三）檢舉他人重大違法違紀行為，情況屬實的。

第六章  附  則

第十九條  本辦法由醫(yī)院辦公室負責(zé)解釋。自印發(fā)之日起執(zhí)行。