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泗洪縣2025-2026年中央及省級資金池塘標準化改造項目申報指南

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，兩山生態(tài)集團：

為充分發(fā)揮財政資金激勵引導作用，加快推進我縣池塘標準化改造，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達標排放，提高池塘綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳關于加快推進池塘標準化改造促進漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕51號）、《關于印發(fā)〈江蘇省漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點（池塘標準化改造和尾水治理）工作實施方案〉的通知》（蘇農(nóng)漁〔2023〕17號）、《關于印發(fā)〈江蘇省百畝以上連片池塘標準化改造省級獎補方案〉的通知》（蘇農(nóng)漁〔2023〕16號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本申報指南。

一、補助資金

（一）中央漁業(yè)發(fā)展補助資金

1. 獎補對象：已經(jīng)市場監(jiān)管部門辦理市場主體登記并正常經(jīng)營的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體和養(yǎng)殖漁民。

2. 獎補條件：2000畝以上集中連片內(nèi)陸池塘或與2024年實施的中央漁業(yè)資金項目形成集中連片2000畝以上內(nèi)陸池塘；擬改造池塘必須在《泗洪縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030）》劃定的養(yǎng)殖區(qū)或限養(yǎng)區(qū)內(nèi)；持有選址區(qū)域的《水域灘涂養(yǎng)殖證》確權(quán)剩余有效期不少于5年，建立健全后期管護機制。土地性質(zhì)符合相關要求。

（二）省級農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與資源利用補助專項資金

1. 獎補對象：實施池塘標準化改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居、場）或村級集體經(jīng)濟組織、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)（漁）場、企業(yè)、養(yǎng)殖漁民等。

2. 獎補條件：100畝以上集中連片池塘，擬改造池塘必須在《泗洪縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030）》劃定的養(yǎng)殖區(qū)或限養(yǎng)區(qū)，土地性質(zhì)符合相關要求。

（三）支持范圍

1. 池塘基礎設施提升。實施清淤浚深、固基護坡等池塘改造工程；開展水電路涵洞閘等基礎設施建設，優(yōu)化完善進、排水系統(tǒng)；采用生態(tài)護坡、網(wǎng)片護坡等形式，改善池塘養(yǎng)殖條件；結(jié)合生產(chǎn)實際配置增氧、投飼、防逃等設施設備；有條件的可配套建設加工及冷鏈物流設施、“互聯(lián)網(wǎng)+管理”和水質(zhì)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

2. 養(yǎng)殖尾水達標排放（必做）。因地制宜實施生態(tài)化改造，根據(jù)養(yǎng)殖品種和產(chǎn)量建設一定比例的尾水凈化區(qū)，配套尾水凈化設施設備，形成相對獨立的生產(chǎn)和凈化區(qū)域，提高尾水處理設施裝備水平；采用多級凈化、人工濕地、原位修復等尾水處理模式，通過自然沉降、物理過濾、生物凈化、微生物原位修復和曝氣等尾水處理方式，增強尾水處理能力，加強養(yǎng)殖水體和尾水水質(zhì)監(jiān)控。按照“建管一體”的要求，統(tǒng)一謀劃建設、運營和管護。

二、獎補方式

各實施主體應根據(jù)項目建設實際，合理確定申報的補助資金種類，一個項目只能申報一種補助資金；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、國有企業(yè)、村居或村級集體經(jīng)濟組織實施的項目獎補上限最高為總造價的100%，其他主體實施的項目獎補上限最高不超過總造價的30%；畝均中央漁業(yè)發(fā)展補助資金投入不超過2800元/畝；畝均省級農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與資源利用補助專項資金投入不超過1000元/畝。

三、申報程序

（一）立項申報。實施主體按照申報指南要求編制實施方案，準備相關申報材料，向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）提交項目申報材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）對申報材料進行初審，審核同意后簽字蓋章報送至泗洪現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負責申報項目的真實性、合規(guī)性和準確性，特別是主體的真實性。

（二）項目批復。泗洪現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會組織對項目實施方案開展評審，形成評審意見，報會議研究并征求相關單位意見，對擬立項的項目進行公示，公示無異議后批復立項。

（三）項目實施。實施主體嚴格按照批復方案組織實施，建設內(nèi)容不得隨意調(diào)整和變更，確需調(diào)整變更的需履行報批手續(xù)。項目應執(zhí)行法人負責制、合同制、監(jiān)理制和招投標制度。

（四）項目驗收。項目實施完成后，相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織實施主體自驗，做好項目總結(jié)、資料整理。自驗合格后上報泗洪現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，由泗洪現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會組織進行復驗，復驗意見作為申報專項補助資金的依據(jù)。未通過復驗、未執(zhí)行采購和建設工程招投標相關規(guī)定的，不予補助。

四、申報要求

（一）注意事項

1. 項目申報主體要本著實事求是的原則如實上報，嚴禁包裝虛報、隱瞞實情、弄虛作假套用財政資金。

2. 實施方案中擬建項目不得重復享受其他財政補助。

3. 項目建設內(nèi)容除符合上文支持內(nèi)容和環(huán)節(jié)外，涉及土地指標、環(huán)評等手續(xù)的要齊全，涉及財政相關政策規(guī)定要求招標的，則按照規(guī)定政策執(zhí)行。

（二）申報材料

1. 項目實施方案。

2. 申報單位承諾書。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦表。

4. 申報單位法人證書。

5. 項目設計文本。

五、申報時間

項目申報分為兩批，第一批申報截止時間為2025年4月30日，應于2025年12月底前完工；第二批申報截止時間為2025年9月30日，應于2026年3月底前完工，逾期不再接受申報。書面申報材料裝訂成冊，一式4份，報送泗洪現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，同時將申報項目材料電子文檔發(fā)送至郵箱shscjyyk@163.com。有關文本格式見附件。

本申報指南最終解釋權(quán)歸泗洪現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會所有。